сделать заказ

Пишу на заказ дипломы и курсовые

8·965·148·98·02
diplom07@mail.ru

Предметы и дисциплины

v разверни v

Москва, Питер, Екатеринбург, Новосибирск, Волгоград, Казань, Самара, Воронеж, Тула, Пермь, Иркутск, Краснодар, Киров…
подробнее >

Работаю со всеми городами России. подробнее >

диплом, курсовая, контрольная, практика, реферат, лекция, книга, статья

эл.почта: ru22@list.ru, ICQ: 485-109-475, Дмитрий Владимирович

Работа № 4730

курсовая, Конституционное право РФ, Создание политических партий, приостановление их деятельности и ликвидация

курсовая, конституционное, право, создание, политических, партий, приостановление, деятельность, ликвидация

Вступление 4

1 Понятие политической партии. Требования, предъявляемые к политическим партиям 7

1.1 Понятие политической партии 7

1.2 Принцип политического многообразия и многопартийности 12

1.3 Ограничения, установленные законодательством, на создание и деятельность политических партий 16

2 Создание и государственная регистрация политических партий 19

2.1 Порядок создания политических партий 19

2.1.1 Изначальные принципы создания политических партий 19

2.1.2 Организационный комитет 20

2.1.3 Учредительный съезд политической партии либо съезд общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемый для их преобразования в политическую партию 23

2.2 Основания для отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения 25

3 Приостановление деятельности политических партий 28

3.1 Основания и порядок приостановление деятельности политических партий 28

3.2 Правовые последствия приостановления деятельности политических партий 30

4 Ликвидация политических партий 32

4.1 Основы ликвидации политической партии 32

4.2 Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии 33

4.3 Обжалование решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения 35

4.4 Реорганизация политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения 35

4.5 Последствия ликвидации и реорганизации политической партии 36

Заключение 37

Приложение А - Библиографический список 38

Вступление

После нескольких лет полнейшего безразличия Государственной Думы РФ и других властных структур к, казалось бы, безнадежно зависшему в согласительной комиссии Закону о политических партиях (закон был принят депутатами еще в 1995 г., но не одобрен Советом Федерации) в последнее время развернулась активная работа над новым его проектом. Он был подготовлен силами рабочей группы, созданной под эгидой Центральной избирательной комиссии РФ с привлечением представителей парламентских фракций. Основные идеи законопроекта «О политических партиях» прошли обкатку на состоявшихся в октябре и ноябре 2000 г. парламентских слушаниях по проблемам избирательного законодательства и по концепции Закона о партиях, после чего проект был представлен Президенту РФ и в конце декабря внесен им в парламент. [11]

Однако перспектива скорого принятия столь нужного для страны закона, к сожалению, не вызывает энтузиазма. Дело в том, что в законопроекте, который является результатом компромисса между наиболее крупными парламентскими фракциями, представляющими свои партии, с одной стороны, и чиновниками, отвечающими за политический процесс - с другой, наряду с рядом важных правовых новелл, направленных на обеспечение финансовой, информационной и т.п. открытости процессов создания и деятельности политических объединений, расширение возможностей государственного и общественного контроля за этой сферой, обеспечение демократизации внутрипартийной жизни и т.д., содержатся положения, существенно обесценивающие его позитивный потенциал. Речь идет, в частности, прежде всего о предоставлении права участия в выборах только партиям; о закреплении статуса партии за организациями, насчитывающими в своем составе не менее 10 тыс. членов; о государственном финансировании партий в межвыборный период в зависимости от их электоральных успехов; о введении запрета на межрегиональные, региональные и местные партии; о легализации слияния государственных и партийных структур путем предоставления высшим должностным лицам страны права быть членами политических партий. [16]

Главное здесь - это признание права на участие в выборах только за крупными политическими организациями, а по сути дела, только за теми, кто сумел (во многом благодаря удачно сложившейся для них политической конъюнктуре) занять места на политической сцене, и прежде всего в Государственной Думе. Есть все основания считать, что в условиях нынешней политической апатии населения необходимая для получения статуса партии численность в десять тысяч членов будет не под силу вновь формирующимся политическим объединениям граждан, которые не имеют ни богатых спонсоров, ни административных ресурсов, ни даже (как убедительно показал опыт недавно прошедших парламентских выборов) надлежащей правовой защиты от произвола контролирующих политический процесс чиновников. Это значит, что интересы той (кстати, весьма значительной) части общества, которая не имеет сейчас своих представителей в парламенте, в обозримой перспективе не смогут получить своего политического выражения.

Внесенный в Думу законопроект откровенно нацелен на консервацию нынешней неразвитой партийно-политической системы. Это обстоятельство и объясняет причины бурной активности по принятию закона о партиях после стольких лет «затишья». Очевидно, что в сложившейся ситуации, особенностью которой явилось ослабление демократических импульсов со стороны общества и усиление государственной бюрократии, партии-победительницы спешат закрепить свой привилегированный статус на обозримое будущее, делая ставку на поддержку усилившихся государственных структур, заинтересованных в формировании более управляемой и контролируемой партийно-политической системы. Причем сделать это пытаются такими способами, которые в значительной мере лишают остальные партии и движения шансов на выживание и развитие. Между тем фундаментальный принцип правовой демократии - защита прав меньшинства. Именно так понимают его на Западе. «Большинство, принимая свои решения, должно ... уважать права меньшинства и принимать во внимание их интересы, а также не отнимать у них шанса когда-нибудь превратиться в большинство».

Реализация подхода к партстроительству, заложенная в законопроекте ЦИК РФ, способна надолго затормозить и без того вялотекущий процесс политического структурирования общества, заблокировать появление новых партийно-политических объединений.

Между тем общество сейчас остро нуждается в политических силах, способных выдвинуть идеи, которые могли бы объединить различные слои населения, ориентированные пока что на идеологические крайности.

Что же касается политических партий, представленных в настоящее время в парламенте страны, то они выражают в лучшем случае лишь идеологию крайних полюсов политического спектра (его правого и левого флангов), демонстрируя полную беспомощность при попытках сформулировать приемлемую для большинства населения центристскую идеологию. [9]

1 Понятие политической партии. Требования, предъявляемые к политическим партиям

1.1 Понятие политической партии

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

- политическая партия должна иметь ...

...

Политические партии существенно отличаются от внешне похожих на них других политических объединений (союзов, движений и т.п.) по ряду специфических признаков. Признаки политической партии:

- основная цель деятельности - ...

1.2 Принцип политического многообразия и многопартийности

Социальная природа принципа политического многообразия кроется в таком типе общественных отношений, для которого характерны: многопартийность; легальная оппозиция государственной власти; регулярные свободные общенародные выборы органов государственной власти; комплекс прав и свобод граждан, позволяющий им участвовать в общественно-политической жизни; равноправие и свобода идеологий; правовые формы взаимодействия субъектов политических отношений и др.

Особенностями формирования данного типа общественных отношений в современной России являются:

- существование значительного ...

1.3 Ограничения, установленные законодательством, на создание и деятельность политических партий

Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Включение в уставы и программы политических партий положений о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность политических партий, направленная на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни. [11]

Не допускается создание политических партий по признакам ...

2 Создание и государственная регистрация политических партий

2.1 Порядок создания политических партий

2.1.1 Изначальные принципы создания политических партий

Политическая партия создается свободно, без разрешений органов ...

2.1.2 Организационный комитет

Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии гражданами Российской Федерации, имеющими право быть членами политической партии, образуется ...

2.1.3 Учредительный съезд политической партии либо съезд общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемый для их преобразования в политическую партию

Сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемого для ...

2.2 Основания для отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения

Политической партии может быть отказано в государственной регистрации в случае, если:

- положения устава политической партии противоречат ...

3 Приостановление деятельности политических партий

3.1 Основания и порядок приостановление деятельности политических партий

В случае нарушения политической партией Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов федеральный регистрирующий орган выносит политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее двух месяцев. В случае, если политической партией в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение федерального регистрирующего органа не было обжаловано в суд, деятельность политической партии может быть приостановлена на срок до ...

3.2 Правовые последствия приостановления деятельности политических партий

В случае приостановления деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения на срок, установленный решением суда, приостанавливаются права политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения как учредителя средств массовой информации, им запрещается пользоваться ...

4 Ликвидация политических партий

4.1 Основы ликвидации политической партии

Политическая партия может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа - съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.

Решение съезда политической партии о ликвидации политической партии принимается в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О политических партиях» и уставом политической партии.

Политическая партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в случае:

- невыполнения требований пунктов ...

4.2 Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии

Региональное отделение и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы по решению органа политической партии, уполномоченного ее уставом, по решению суда, а также в случае ликвидации политической партии.

Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению ...

4.3 Обжалование решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения

Решение суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Отмена решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения влечет за собой ...

4.4 Реорганизация политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения

Реорганизация политической партии осуществляется по ...

4.5 Последствия ликвидации и реорганизации политической партии

В случае ликвидации политической партии ее ...

Заключение

В настоящее время в России появилось много различных политических партий. Они постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций.

Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в структуры властные.

В последнее время развиваются партии различной политической направленности: демократической, либеральной, прокоммунистической и т.д. Рассматривать конкретную партию надо в конкретной ситуации.

Но ясно одно - возрождение России требует не просто взаимодействия партий, но и взаимодействия просто политических сил. Они должны сотрудничать друг с другом на разумных условиях.

Приложение А - Библиографический список

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. ФЗ от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001) // Журнал российского права, №1, 2002.

3. ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995).

4. ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995).

5. ГОСТ 2.105-95. Общие требования к текстовым документам.

6. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. - М., 2006.

7. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М., 2006, с.208.

8. Богатырев В.В. Политическая система современного Российского общества. - М., 2008.

9. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: учебник. - М.: Логос, 2007.

10. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.: Международные отношения, 2006.

11. Гельман В.Я. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. - М., 2007.

12. Елизаров В. От авторитаризма к демократии: две модели. // Рго et contra. 2008. №3.

13. Зевелев А.К. История политических партий России. - М.: Высшая школа, 2004.

14. Ильин М.В. Слова и смыслы: Опыт описания. Ключ: политические партии. - М.: РОССПЭН, 2007.

15. История политических и правовых учений. Учебник. / Под ред. B.C.Нерсесянца. - М., 2008, с.727-731.

16. Карбонье Ж. Юридическая социология. - М., 2006.

17. Клементьев Д.С. Политология: учебное пособие. - М.: Знание, 2007.

18. Клямкин И.М. Новая демократия или диктатура? - М., 2004.

19. Кочетков А.П. Политические партии и гражданское общество. - М.: Институт Социологии, 2000.

20. Крылова Н.С. Взаимодействие государства и политических партий в буржуазном обществе. - М.: Наука, 2007.

21. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. Учебник. - М., 2005.

22. Кузьмин Э.Л. Демократия: некоторые вопросы теории, методологии и практики. - М., 2006, с.50-56.

23. Лавриненко В.Н. Политология: учебник для вузов. - М.: Юнити, 2007.

24. Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. - М., 2007.

25. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. - М., 2007.

26. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. - М., 2007.

27. Мельвиль А.Ю. Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам. // Политические исследования. 2007. №2.

28. Мушинский В.О. К характеристике идеологий плюрализма. // Государство и идеологическая борьба. - М., 2006.

29. Мушинский В.О. К характеристике идеологий плюрализма. В кн.: Государство и идеологическая борьба. - М., 2006 с.109-112.

30. Пантин И.К. Демократический проект в современном мире. // Полис. 2002. №1.

31. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов. / Под ред. Е.Ю. Мелешкиной. - М., 2001.

32. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов. / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. - М., 2001.

33. Политология для юристов. Курс лекций. Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. - М., 2007, с.301.

34. Политология. Краткий энциклопедический словарь. - М., 2007, с.362.

35. Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели. // Полис. 2006. №5.

36. Сабов А. Наша первая революция. // Российская газета, 2000, 29 июня.

37. Теория политики: Курс лекций: В 3-х ч. Ч.2. / Авт.-сост. Н.А.Баранов, Г.А.Пикалов. - СПб., 2003.

38. Формирование политической системы России. / Под ред. А.Кортунова. - М., 2006.

39. Харитонова О.Г. Генезис демократии (Попытка реконструкции логики транзитологических моделей). // Полис. 2005. №5.

40. Щегорцев В.А. Социология правосознания. - М., 2001.

41. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. - М., 2008, с.33.

42. Явич Л.С. Социализм: право и общественный прогресс. - М., 2005, с.137.

Пишу на заказ: дипломы, курсовые, контрольные, рефераты, эссе, отчеты по практике и т.п., а также диссертации и статьи для сайтов на любые тематики. Кроме всего прочего пишу реальные бизнес-планы.
Проконсультирую по всем вопросам бесплатно: 8·965·148·98·02.
С уважением, Дмитрий Владимирович.


вверх

Сделать заказ

Прикрепить файл

Я даю согласие на обработку персональных данных

Пишу дипломы на заказ Заказать

Работа № 4730